تركيا تتجه لمنحى تغيير سياستها في سوريا

فهيم تستكين
المصدر موقع المونتير
تواصل احتمالية إصلاح العلاقات مع دمشق إثارة المشهد السياسي التركي بعد أن كشف وزير الخارجية مولود جاويش أوغلو أنه تحدث لفترة وجيزة مع نظيره السوري خلال تجمع دولي في بلغراد في تشرين الأول (أكتوبر) وشدد على ضرورة التوفيق بين المعارضة السورية والحكومة.

نظمت مجموعات المعارضة احتجاجات في أكثر من 30 موقعًا في شمال سوريا حيث سعت أنقرة إلى تهدئة الغضب من خلال التعهد باستمرار “التضامن مع الشعب السوري”. وفي مزيد من التعليقات هذا الأسبوع، قال جاويش أوغلو إن ملاحظاته الأولية قد تم تحريفها، وقال “استخدمت كلمة “تسوية ” وليس “صنع السلام”، مضيفًا أن التسوية السياسية بين دمشق والمعارضة هي السبيل الوحيد لإنهاء الصراع.

ومع ذلك، يبدو أن عضوًا بارزًا في حزب العدالة والتنمية الحاكم (AKP) يؤكد مخاض التغيير في أنقرة على الرغم من الارتباك الواضح حول كيفية إعادة التوجيه، وردا على سؤال عما إذا كان الرئيس رجب طيب أردوغان قد يجتمع مع نظيره السوري بشار الأسد، قال نائب رئيس حزب العدالة والتنمية حياتي يازجي: “لا أستطيع أن أقول إن هذا لن يحدث أبدًا يمكن أن يبدأ [الحوار] عند مستوى معين ويرفع إلى مستوى أعلى لاحقًا”.

كيف ومتى يمكن أن تبدأ الاتصالات يظل مفتوحا للنقاش، لكن الجدل من أجل السلام مع دمشق يكتسب وزنًا واضحًا في مختلف مستويات الدولة التركية، ولطالما نصح عدد من الدبلوماسيين والضباط العسكريين المتقاعدين البارزين بالمصالحة مع الأسد، وحتى الجهات القومية الجديدة التي تدعم موقف الحكومة العدائي ضد الأكراد تضغط من أجل السلام مع دمشق.

وأظهر بيان صادر عن الحليف القومي الرئيسي لأردوغان كيف تنظر مؤسسة الدولة إلى الأمر، وأشاد دولت بهجلي، زعيم حزب الحركة القومية الذي غالبًا ما أثر في قرارات أردوغان بصفته شريكًا فعليًا في الائتلاف، بتصريحات وزير الخارجية باعتبارها “دفعة قوية” لجهود الاستيطان في سوريا، وقال إن “احتمال أن ترفع تركيا اتصالاتها مع سوريا إلى مستوى الحوار السياسي واجتثاث المنظمات الإرهابية بالتعاون [مع دمشق] ستصبح قضية على الأجندة السياسية المقبلة وتستحق النظر بجدية”.

وأعرب بهجلي عن أمله في التطبيع مع “جميع الجيران” بحلول عام 2023، عام الانتخابات الحاسمة في تركيا، ومن المتوقع أن تؤثر المشاعر الشعبية المتزايدة ضد استضافة تركيا لملايين اللاجئين السوريين وغيرهم بشكل بارز على البرامج الانتخابية للأحزاب.

وفقًا لجاويش أوغلو، سعى الرئيس الروسي فلاديمير بوتين منذ فترة طويلة لإقناع أردوغان بالتحدث مع الأسد، لكن الرئيس التركي وافق فقط على الاتصالات الثنائية بين مسؤولي المخابرات، وجرت لقاءات بين أجهزة المخابرات في مرحلة واحدة، ثم كانت هناك انقطاعات، والآن بدأت مرة أخرى، قال جاويش أوغلو.

بعد اجتماعه في 5 أغسطس مع الزعيم الروسي في سوتشي، قال أردوغان أيضًا إن بوتين اقترح عليه التحدث مع الأسد، لكنه شدد على أنه حتى الاتصالات بين مسؤولي المخابرات لم تؤت بنتائج بعد.

يُنظر إلى رد فعل بهجلي على نطاق واسع على أنه يعكس الصوت الداخلي والتفكير الداخلي للدولة التركية، ويمكن تلخيص نقاطه الرئيسية على النحو التالي:

* يمكن أن تتم المصالحة مع دمشق على أساس التعاون لإلغاء الحكم الذاتي الفعلي بقيادة الأكراد في شمال سوريا، ويعتمد ذلك أيضًا على شرط أن تتجنب دمشق أي خطوات لإضفاء الشرعية على العناصر الكردية المسلحة أو دمجها في مؤسسات الدولة، المجموعات المعنية هي قوات سوريا الديمقراطية التي يقودها الأكراد، ووحدات حماية الشعب -العمود الفقري لقوات سوريا الديمقراطية- وحزب العمال الكردستاني، الذي تصنفه أنقرة على أنها جماعة إرهابية منذ فترة طويلة، وإدارة حملة مسلحة في تركيا حيث يعتبرها فرعًا لوحدات حماية الشعب.

* تحتاج أنقرة إلى تمهيد الطريق لعودة أكثر من 3.5 مليون لاجئ سوري، الذين يُنظر إليهم بشكل متزايد على أنهم تهديد ديموغرافي في مختلف مستويات الدولة، ومن ثم فإن الحوار مع دمشق سيكون مشروطًا أيضًا بتعاونها في تمهيد الطريق للعودة، ويصر أردوغان على إنشاء منطقة آمنة بعمق 32 كيلومترًا (حوالي 20 ميلًا) على طول الحدود، والتي سيتم تطهيرها من عناصر قوات سوريا الديمقراطية ووحدات حماية الشعب لتوطين السوريين العائدين، لكن المساومة المحتملة مع الأسد ستشمل أيضًا شروط العودة إلى الحكومة – المناطق الخاضعة لسيطرة الحكومة مثل حماة وحمص وحلب.

* تود أنقرة أن ترى تسوية سياسية من شأنها أن تسمح لعناصر المعارضة التي تضع في اعتبارها مصالح تركيا بتقاسم السلطة في دمشق، بعبارة أخرى، سيكون إدخال قوات المعارضة المدعومة من تركيا إلى دمشق مثل حصان طروادة أمرًا مهمًا لأردوغان.

وقال دبلوماسي تركي متقاعد يتابع القضية عن كثب لـ “المونيتور” إن تصريح بهجلي يعكس الاتجاه السائد في هيئة الأركان العامة وجهاز المخابرات الوطني ووزارة الخارجية، لكن نوايا أنقرة لا تزال غير واضحة، وقال “هناك اندفاع لفعل شيء ما قبل الانتخابات”، مشيرًا إلى أن رؤية أنقرة لحل القضايا المعقدة للغاية، بما في ذلك مستقبل قوات المعارضة والفصائل المسلحة، ما زالت مجهولة.
وبحسب الدبلوماسي فإن مؤسسة الدولة مقتنعة بأن الحوار مع دمشق أصبح حتمياً في قضايا مثل المشكلة الأمنية في شمال سوريا وعودة اللاجئين، وأضاف: “الخطوات التي يجب اتخاذها واضحة، لكن طريقة عمل أولئك الذين من المفترض أن يضعوها موضع التنفيذ تثير شكوكي”.

في غضون ذلك، قال ضابط عسكري متقاعد إن الضغط من أجل الحوار مع دمشق يأتي في الغالب من بوتين وأن مؤسسات الدولة التركية بعيدة كل البعد عن الإجماع الكامل بشأن هذه القضية، وقال لـ “المونيتور” إنه بالنظر إلى العلاقات الجيدة التي تربط وزير الدفاع خلوصي أكار بواشنطن، على وجه الخصوص، فإن أي قرار لتغيير سياسة جذرية بشأن سوريا قد يواجه مقاومة من الداخل.

في كلتا الحالتين، قد يضطر أردوغان إلى الاستجابة لدعوات مراجعة السياسة من أجل بقائه السياسي. كانت أرقام استطلاعات الرأي الخاصة به تتراجع وسط أسوأ اضطراب اقتصادي في تركيا منذ سنوات، تميز بأزمة العملة الأجنبية والتضخم المتسارع، ومن المحتمل أن تكون تدفقات الأموال الروسية إلى تركيا منذ أواخر يوليو عاملاً وراء سعي أنقرة لمسار جديد في سوريا، حيث يبدو أن أردوغان يعتمد بشكل متزايد على بوتين قبل الانتخابات العام المقبل.

كجزء من برنامج أستانا المصمم للتوفيق بين حكومة الأسد والمعارضة، تمكنت تركيا من إشراك الفصائل المسلحة التي لم تصنفها الأمم المتحدة على أنها جماعات إرهابية في العملية والعمل كضامن لها، ومهدت أستانا، بدورها، الطريق لإنشاء لجنة صياغة الدستور، بما في ذلك ممثلو الحكومة والمعارضة والمجتمع المدني، في المفاوضات التي ترعاها الأمم المتحدة في جنيف، لذلك كانت المعارضة تدرك جيدًا أن المشاركة في محادثات أستانا وجنيف تعني المشاركة في عملية المصالحة.

بالطبع، لم تؤمن تركيا ولا حلفاؤها السوريون بنجاح المحادثات، على الرغم من الالتزامات التي تم التعهد بها في محادثات أستانا، استمرت الأطراف في استخدام القوة على الأرض لتعزيز مكاسبها، وجمعت تركيا عددًا من الفصائل المسلحة معًا تحت مظلة ما يسمى بالجيش الوطني السوري وقادت الحرب إلى المناطق التي يسيطر عليها الأكراد في الشمال.

تحاول أنقرة الآن أن تجادل بأنها لا تغير مساراتها حقًا لأنها دعمت جهود التسوية منذ أن وافق مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة على القرار 2254 بشأن سوريا في عام 2015، ولكن بغض النظر عن المصطلح المستخدم -سواء كان سلامًا أو حل وسط – فإن الأمور واضحة ومختلفة هذه المرة، ومن الواضح للجميع أن على تركيا أن تسميها يومًا مع الجماعات المسلحة في سوريا للتأكد من أن مبادراتها مع دمشق لم تُترك دون إجابة، هذا هو سبب خوف المتمردين الآن، وهو شيء لم يشعروا به في محادثات أستانا، وبالنسبة لحكومة الأسد، فإن إنهاء الوجود العسكري التركي في سوريا هو شرط مسبق آخر لفصل جديد في العلاقات.

على الرغم من أن الحاجة إلى إصلاح العلاقات مع دمشق تفرض نفسها، إلا أن الوضع الحالي لا يساعد الأطراف على المضي قدمًا، وبالكاد تأمل أنقرة في إحراز تقدم من خلال إبقاء خطة المنطقة الآمنة على الطاولة، في المحادثات بين مسؤولي المخابرات، ورد أن الجانب التركي سعى إلى مراجعة اتفاقية أضنة لعام 1998 بين البلدين، والتي من شأنها أن توسع حق تركيا في المطاردة الساخنة لمقاتلي حزب العمال الكردستاني من خمسة إلى 32 كيلومترًا داخل سوريا.

ووسط حديث عن الحوار قصفت طائرات تركية قاعدة قرب بلدة كوباني الحدودية التي يقطنها الأكراد، حيث يتمركز جنود سوريون، ما تسبب في سقوط قتلى وجرحى، وحدثت الضربة الجوية في 16 أغسطس، التي أعقبت هجومًا مميتًا على نقطة حدودية تركية، عن عدم تسامح تركي حتى مع قوات الحكومة السورية في الشريط البالغ طوله 32 كيلومترًا، ناهيك عن أنها تقوض عرض تركيا للحوار.

للقراءة من المصدر هنا